房地产是经济的“发动机”,也是稳就业的“顶梁柱”
“每临大事有静气”,但凡遇到重特大事情发生时,我们中国人都追求举止从容,沉着应对。
面对国际经济和新冠疫情出现的新变化及其不确定性,最近的中央政治局会议和中央经济工作会议都充分估计了困难和机遇,给出了应对风险挑战的工作思想和工作准备。
当前,保持我国经济运行在合理区间这个根本目标,稳增长已经是必须放在更加突出的位置了。稳增长当有的举措,除了加大财政金融政策支持力度,继续实施好制度性减税降费安排、围绕市场主体需求制定实施宏观政策,都是重要事项。
对于房地产的消费支柱属性,当前一是重点做好支持商品房市场的合理住房需求,二是因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
过去几年时间,中央一直提倡房地产调控实施一城一策、因城施策,但很多人作了错误性解读,认为一城一策、因城施策就是自行放松调控,其实,因城施策就是尊重规律,是一种“只唯实”的精神,并不意味着地方政府可以不顾实际地自行大开大合调控,而是给予地方更多根据各自节奏灵活出台政策的自主权。
对于眼下有人担心一城一策、因城施策会导致房价大涨,炒作房地产会卷土重来,因为过往的经验,有一些这样的疑虑实属正常,但是,凡事都要辩证地看,把握好事物的度。保证房地产市场良性循环以及整体平稳健康发展,也不意味着不允许房价有合理的涨跌,而是杜绝炒作,避免房价大起大落。无论是房地产还是其他行业,大起大落肯定不是一个最优状态。我国是一个幅员辽阔的大国,每一个省份乃至城市,即使是同一个房地产市场,也都存在差别,区域性特征很强是房地产市场的最大特点之一,不同地区,它们的房价有涨有跌都很正常。
有些地方,为了所谓的“稳”,不允许房地产企业适度下调价格消化库存,这让企业左右为难,一边是现金流陷入困境,一边是销售不能自主。固然,地方政府有稳定本地市场的考虑,但是千条万条的道理,如果没有市场主体的企业的好过,房地产市场和土地市场就能稳得住吗?皮之不存,毛将焉附!
房子是用来住的,不是用来炒的,这已经是共识,也是房地产市场长远发展的根本遵循。
但是,对房地产周期的拐点以及与其直接相关的调控政策,我们也要反思一个问题,就是当房价过高时,我们是通过抑制需求来给市场降温;一旦遇到房地产市场萎缩,我们同样是运用促进需求的手段增温。这就要求,我们更加要深刻理解和掌握事物的“度”,调控既不放纵也不过激。
就当前而言,对那些二三四线城市商品房库存较大的城市,根据当地市场情况,应该鼓励它们采取有效政策措施化解房地产库存。对那些因为债务而出现现金流困难的企业,应该多给一些措施如鼓励支持它们优惠去化。对房价上涨预期强劲的一线城市,则还需要做好房价预期引导,切切实实加大包括租赁房在内的保障性住房投资建设力度。
稳市场和良性循环,本身就包含保护市场和市场主体之义,市场主体是社会生产力的基本载体,是社会财富的创造者,是经济发展内生动力的源泉,房地产也是稳就业的“顶梁柱”,是经济增长的“发动机”。地方政府要从稳定和发展大局深刻理解其中的利与害,加快落实中央各项政策,在房地产行业积极围绕房地产市场主体需求制定实施合适的政策,推动良性循环更好更快地运转起来。
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