政府重拳出击，老旧小区改造迎来新春天

摘要：

【政府重拳出击，老旧小区改造迎来新春天】自然资源部发文加强老旧小区改造，从调查评估到优化审批流程，各方面政策支持全面升级。当前老旧小区改造还面临不少难点，没有形成系统的匹配，需要综合解决。新通知从各个层面提出具体措施，目标是创建宜居、宜业、宜游、宜学、宜养的社区生活圈。

正文：

近日，自然资源部办公厅发布了《关于进一步加强规划土地政策支持老旧小区改造更新工作的通知》，为老旧小区改造注入了新的动力。这份通知从调查评估、规划统筹、政策支持和审批流程等方面进行了详细规定，旨在提升老旧小区改造的专业服务水平，增加政策支持力度。当前，老旧小区改造仍有许多难题，如规划管理不系统、标准规范不统一、政策工具缺乏、商业模式不成熟等，需要全面解决，才能调动政府、市场和社会的积极性。

《通知》指出，要深入进行规划单元及社区层面的评估体检，了解改造需求和利益相关方的意见，按照建设“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”社区生活圈的要求，在老旧小区改造中补足公共服务设施和基础设施。同时，要求各地依据市县国土空间总体规划，按需加快制定城市更新相关详细规划。在单元详细规划中统筹空间功能和建筑量，在不突破空间管控底线和总体规划强制性内容前提下，探索建筑量跨单元统筹的规则。

《通知》还提出，鼓励各地制定既有城市土地混合使用和存量建筑空间功能转换的规则，针对老旧小区及周边边角地等零星用地，经论证不具备单独供地条件的，可按划拨或者协议有偿方式供地，优先用于增加公共空间、公共服务设施和基础设施。同时，鼓励各地优化规划许可办理程序和分类管控规则。对于充电桩等按照设备管理的相关配套服务设施，以及老旧小区用地范围内的管线等基础设施更新改造，无需办理规划许可；涉及新增建设用地、改变土地用途和新增计容建筑面积等改变规划条件的改造，应履行法定程序。

小编点评：老旧小区改造是一个长期而复杂的过程，涉及多方面的协调和配合。此次自然资源部的通知无疑是为老旧小区改造提供了强有力的政策支持，有助于解决目前存在的种种瓶颈问题。然而，政策的实施效果还需依赖各地方政府的具体执行。地方政府在执行过程中，要充分考虑居民的实际需求和利益相关方的意见，让政策真正落地生根。同时，市场和社会的参与也是不可或缺的，只有多方协同发力，才能让老旧小区改造真正取得成效。未来，期待更多实质性的政策措施出台，为老旧小区改造注入更多活力。

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