"1+X"模式适当收取服务费用 10月起小学生学后托管将升级

来源：每日商报

春晖小学二年级学生放学 （图片由学校提供）

东冠小学学生学吹长笛（本报资料图片）

丁蕙实验小学老师带领学生户外游戏 （图片由学校提供）

丹枫实验小学，写完作业的学生在练硬笔书法 （本报资料图片）

商报记者 严斐

昨天，市教育局发布了关于学后托管的相关信息：近日，市教育局、市发改委、市财政局、市人社局联合印发了《关于进一步做好小学生放学后校内托管服务工作的指导意见》（以下简称：《指导意见》），进一步明确了相关内容。

当中提到，10月1日起，杭州小学生课后托管要升级，探索“1+X”模式，即自主学习或参加体艺类社团活动，丰富学生的课余生活；鼓励返聘休教师，招募适合的学生家长、社区志愿者、师范院校学生等担任义工；对于选择体艺类活动的学生，可适当收取托管服务费等。

探索“1+X”学后托管新模式 可适当收取托管服务费

《指导意见》中提到，要支持和鼓励学校不断提升服务质量，积极探索“1+X”学后托管新模式。“1”是指学校提供看护性质基础性托管服务，小学生在教师管理下，自主完成作业、预习、复习、阅读等；“X”是指学校安排体育、艺术等方面的社团活动，供参加托管的小学生选择。

对选择参加体育、艺术等方面社团活动，也就是“X”的学生，可适当收取学后托管服务费，托管服务费具体标准，由区、县（市）发改（价格）部门会同教育、财政部门根据公益性和非营利性原则提出意见，报当地政府确定，向社会公布，并报市发改委、教育局备查。

当然，经济困难家庭学生符合参加学后托管服务条件的，可以申请参加免费的基础性托管服务；也可以向学校申请减免服务费参加其他托管服务，各地各校应参照学生资助政策予以支持。

此外，还特别强调，校外培训机构一律不得进入学校组织或参与实施学后托管服务，坚决禁止学校借学后托管服务名义与校外培训机构联合办班。一经发现，主管部门必及时严肃查处。禁止学校把学后托管服务变成“培训班”“补课班”；坚决禁止学校借学后托管服务名义高收费、乱收费；坚决禁止寄宿制学校借学后托管名义搭车收费。

服务纳入教师绩效考核 合理取酬

鼓励返聘退休教师、志愿者等参与

在核定学校绩效工资总量时，要考虑学校开展学后托管服务的时间、服务内容、参加的学生数、本校在职教职工增加承担的工作量以及当地公办教师平均工资水平等因素，对参与学后托管服务的学校适当增加绩效工资总量，实行单列管理。

学校在该部分增加的绩效工资范围内，对参与学后托管服务的教职工，根据所承担托管服务工作的绩效计发工作报酬。

鼓励返聘退休教师，招募适合的学生家长、社区志愿者、师范院校学生等担任义工，一起参与学后托管服务工作。

学后托管服务结束时间，原则上还是17：30左右，具体时间由各区、县（市）确定，不同季节可有适当区别。

参与托管的老师根据特长申报

不少学校学后托管已有体艺类活动

学后托管从2018年9月1日在杭城各个小学中实行，至今已有两年。昨日，记者随机采访了一些学校，从中了解到，上学期因为疫情，学校都暂停了学后托管服务。在疫情之前，学后托管，已不仅仅局限于在教室内自主学习、完成课后作业等，更多的是延伸到体育、艺术、科技等活动。

在采荷三小，每个参与学后托管的老师，会根据自己的特长申报，为学生带去一些兴趣类的活动，以小社团的形式开展，“也不可能每天只让孩子在教室自主做作业，还是会安排一些有趣的活动给孩子。”学校副校长杨欣说。

在丁蕙实验小学，学后托管服务是全校老师都参与的，参与的老师也会根据自己的兴趣爱好申报一些活动内容，也因此，学后托管的活动也比较多，如足球、阅读、剪纸等，“除了老师外，校内的一些场馆，如阅览室、科技馆、三生馆等也都加以利用。”学校教导处主任方婷婷说。

除了活动内容外，也有学校已尝试引入家长志愿者课堂、社区志愿者课堂。

针对教育局发布新的政策内容，有校长坦言会趁着开学前这段时间，专门开会讨论，也有校长认为还是要等区教育局的细则，再确定下一步的工作方向。当然，也有校长觉得有点压力，“看政策的意思，新学期是要进一步推学后托管，疫情之后，家长可能会对学校的学后托管更有期待，有点担心申请的人数会增多。”

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