广州在全国首创产业建设“最低比例” 推动实现产城融合

来源：智能家居时间：2020-09-27 08:04

广州日报讯（全媒体记者贾政）近日，广州市举办深化城市更新工作推动高质量发展政策培训会，记者从会上获悉，未来3年，广州将推进中心城区83条城中村、285个旧街区改造项目、176个旧厂改造项目。与此同时，新一轮的城市更新着力强化产业导入，注重推动产城融合和职住平衡，高标准配置教育、医疗等公共服务设施。

将广州市划分为3个城市规划建设管理圈层

据介绍，广州市中心存量用地不足，使得不少高端产业只能落户外围土地资源相对丰富的区域。而城市更新有机会释放市中心的存量土地资源，以增加广州市产业空间供给，优化产业结构并推动实现产城融合，职住平衡。

《广州市城市更新实现产城融合职住平衡的操作指引》（简称《操作指引》）将广州市划分为3个城市规划建设管理圈层，明确了不同圈层城市更新单元产业建设量的最低比例要求，这也是全国首次针对城市更新工作提出产业建设量占总建设量的最低比例要求。

其中，第一圈层为广州环城高速以内的区域，该圈层重点破解老城区人口过度密集、公共配套不足等瓶颈，增添高质量增长引擎，激发产新创业活力和动力，该圈层内城市更新单元产业建设量原则上占总建设量的60%；第二圈层包括环城高速以外，东至天河-黄埔、番禺-黄埔区界，南至广明高速，西至广州-佛山市界，北至华南快速。该区域主要以强化城区核心区以及广州南站、万博商务区、国际创新城重点功能片区的高端要素集聚，提高推动广州创新驱动高质量发展的能级。根据要求，该区域城市更新单元产业建设量原则上占总建设量的40%以上。第三圈层包括第一、第二圈层以外的区域。该圈层重点促进产城融合发展，构建城乡一体发展格局。根据要求，该圈层除纳入重点功能片区按规定控制外，其他区域城市更新单元产业建设量的比例，可由所在区结合片区产业发展规划和城市更新单元实际，自行制定指引。

据记者了解，新一轮的城市更新将根据用地情况，高标准配置公共服务设施。其中，面向居住片区人群的公共服务设施，按照市区统筹级、打造街道级15分钟生活圈，居委级5分钟生活圈三级配置。

对于公共服务设施的配建标准，《操作指引》提出了更高的要求，其中，市区统筹级综合医院配置标准，新建二级医院用地面积原则上不低于3公顷，新建三级医院用地面积原则上不低于7公顷；街道级新建优质中学用地面积原则上不低于10公顷。

另外，在城市更新产业片区公共服务设施建筑面积配建比例下限为6%～11%，这也是广州是首次提出在产业片区的公共服务设施配套要求，将进一步提高产业片区的服务水平，提高城市功能品质，吸引优质企业进驻。

看数据

根据《关于深化城市更新工作推进高质量发展的实施意见》，广州将在3年内推进中心城区为重点的83条城中村改造，各村在1公里范围内均已建设获规划地铁站。

力争到2023年底前，33条已批复改造实施方案的城中村基本完成回迁安置房建设；其余50条城中村回迁安置房开工建设。

广州将在三年内推进285个旧街区改造项目，包括6个历史街区微改造项目，273个老旧小区微改造项目。另外，还有1个旧城区全面改造项目、5个旧城混合改造（留、改、拆）项目。共18个项目涉及高质量发展后劲不足的传统商贸区；完成2000年底前建成城镇老旧小区改造需求摸查工作。

旧厂改造方面，广州将推进176个旧厂房改造项目，包括167个全面改造项目(其中133个政府收储、32个自行改造、2个政府收储和自行改造相结合)、9个微改造项目。力争到2023年底前，完成全部政府收储项目的收储工作，已批复的自行改造、微改造项目基本完成建设，未批复的自行改造项目开工建设。

（责任编辑：王永超）