政策效果逐步释放，房地产贷款余额连续29个月回落

1月29日，央行发布的《2020年金融机构贷款投向统计报告》（以下简称报告）显示，2020年末，金融机构人民币各项贷款余额172.75万亿元，同比增长12.8%；全年增加19.63万亿元，同比多增2.82万亿元。

贷款投向呈现以下特点：

企事业单位贷款平稳增长；工业中长期贷款增速继续提升；普惠金融领域贷款增长速度加快；绿色贷款保持较快增长；“三农”贷款增速小幅回落；房地产贷款增速持续下降 ；住户经营性贷款加速增长。

值得一提的是，房地产贷款余额增速已连续29个月回落。

数据显示，2020年末，人民币房地产贷款余额49.58万亿元，同比增长11.7%，比上年末增速低3.1个百分点；全年增加5.17万亿元，占同期各项贷款增量的26.1%，比上年全年水平低7.9个百分点。

央行副行长陈雨露曾在1月15日的国新办新闻发布会上表示，2020年我国信贷结构优化，制造业企业、中小微企业贷款持续发力，金融对实体经济重点领域的精准支持力度加大。同时，房地产调控政策效果逐步释放，房地产贷款余额增速已连续29个月回落。

数据显示，2020年末房地产开发贷款余额11.91万亿元，同比增长6.1%，增速比上年末低4个百分点。其中，保障性住房开发贷款余额4.65万亿元，同比增长1%，增速比上年末低5.7个百分点。个人住房贷款余额34.44万亿元，同比增长14.6%，增速比上年末低2.1个百分点。

据华泰证券(601688,股吧)研报分析，2020年前三季度整体房企杠杆率相比2019年同期及2020年上半年均有所改善。根据“三条红线”融资监管新规的统计结果，71 家主流 A 股上市房企中，2020第三季度“三条红线”融资监管分档相比 2020上半年 变化如下：

11 家降档，55 家不变，5家升档。主流房企均通过加快开工去化、审慎投资拿地、 加快竣工结转等措施积极改善报表，以应对 2021 年融资长效机制的扩维，房地产行业有息负债规模的增长将进一步趋于平缓。

据了解，人民银行近年来坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标全面落实房地产长效机制，加强房地产金融管理。

一方面，实施好房地产金融审慎管理制度，一是落实长效机制，因城施策，实施好差别化住房信贷政策。二是按照规则化、透明化方向，形成了重点房地产企业资金监测和融资管理规则。三是建立健全房地产金融宏观审慎管理制度。

另一方面，加强了房地产的金融调控，牵头金融部门加强对各类资金流入房地产的统计监测，引导商业银行房地产贷款合理增长，推动金融资源更多流向制造业、小微企业等重点领域和薄弱环节。去年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速，新增房地产贷款占各项贷款比重从2016年的44.8%下降到去年的28%。

金融市场司司长邹澜表示，人民银行将坚持“房住不炒”定位，租购并举，因城施策，保持房地产金融政策连续性、一致性、稳定性，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁市场发展的金融支持，促进房地产市场平稳健康发展。

（作者：边万莉 编辑：李伊琳）

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