大同云州区丨创新保险为农民发展黄花产业保驾护航

大同云州区着力强化政府服务，充分发挥农业保险在服务“三农”和精准扶贫、提高农业防灾减灾水平、增加农民收入等方面的职能作用，采取政府补助大头保费、农民出资小头保费的政策措施，区内的中国财保、中国人寿财保、中煤财保、太平洋产险4家保险公司，分别创新性地开设了黄花产业种植自然灾害和销售价格险种，为保护好、发展好黄花产业保驾护航，促进了农民靠种黄花脱贫致富，据2020年底统计，全区黄花参保农民人均增收4100元。

（资料图）　

大同云州区素有“黄花之乡”的美誉，黄花种植有600多年的历史。2011年该区把黄花确定为“一县一业”的主导产业和脱贫攻坚的支柱产业，黄花种植逐年扩大，目前全区种植面积已达17万亩。在黄花产业发展中，区委区政府针对黄花种植“收益难、采摘难、晾晒难、浇水难”“四难”问题和“怕天旱、怕虫害、怕头三年没收成、怕雨涝晒不干、怕缺劳力采摘”“五怕”困难，先后出台了21项各类扶持政策，开启了全程“保姆式”服务模式。为了彻底解决黄花种植风险，稳定农民脱贫增收，区委区政府积极对接省、市金融和保险部门，开设了“黄花贷”，保证了农民种黄花所需资金。与此同时，创新性地开设了全国首创的“黄花种植自然灾害和销售目标价格”两个专业险种，有效降低农业自然风险和市场风险，最大程度地规避了黄花产业风险，保证了农民的生产效益，为保护好发展好黄花产业打下了坚实基础。

该区采取政府财政大头补助、农民小头出资的方式，以每亩300元、420元的保费，先后启动种植自然灾害保险和价格目标保险。根据保险项目，农户最高分别可保每亩4500元、 5400元的赔付。其中，自然灾害保险每亩省财政补120元，市财政补65元，区财政补65元，投保人个人只承担50元。一旦遭遇自然灾害，农民不但不受损失，而且还能增收。西坪镇唐家堡村贫困户蔡世全和黄花种植户王得有分别种植黄花10亩和40亩，2020年黄花遭受了冰雹灾害，灾情发生后，承保的区人保财险公司立即进行现场查勘、定损理赔，两户农民分别获得理赔8910元和35640元。

2020年全区黄花参保合作社达228家，参保户2867户，承保面积13.18万亩，其中种植险8.06万亩，价格险5.12万亩，两项收缴保费4492万元，目前保险理赔7577万元，种植险和价格险赔付率分别高达181%和154%，有力地促进了农民增收。　　

来源：大同日报社

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