新规出炉,广东这些城市落户限制取消!

近日，广东省委和省政府印发《广东省建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

《若干措施》指出，全面取消城区常住人口300万以下的大中小城市和小城镇落户限制。逐步实现居住证持有者、城中（郊）村居民在公共服务上与当地城镇居民同等待遇。

根据记者统计，截至2019年末，广东目前有4个城市常住人口总数在300万以下，分别是珠海、阳江、潮州和云浮。

中新社 孙秋霞 制图  

（数据来源：广东各地市统计局）

易居研究院智库中心研究总监严跃进接受中新社采访时表示，广东常住人口偏少的城市大多是经济相对偏弱的地区，这些城市落户政策放松后，能够加快人口的流入，尤其是广西、江西、湖南一带流向广东的人口较多。

严跃进还指出，当前，广东很多城市正在进行基础设施建设，后发优势比较明显，人口的流入能够带来较好的发展态势，也能带来当地的购房需求。

值得注意的是，当前，城市落户限制正在进一步放宽。

2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，提出全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。

可以预见的是，城区常住人口300万至500万的大城市落户条件也将全面放宽。

根据记者统计，目前，广东常住人口在300万至500万的城市共有9个，分别是韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、中山、江门、肇庆、清远。

游客在汕尾市金町湾海滩踏浪。中新社记者 陈文 摄

今年4月，国家发展改革委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制、推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制、促进农业转移人口等非户籍人口在城市便捷落户等。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮认为，目前围绕户籍制度改革和城乡融合发展已经形成共识，但仍然需要打破既有制度性障碍和体制壁垒。此次政策明确了哪些城市、哪些人群可以落户，并下达了明确的要求和时限，有利于各地尽快落实政策并推动城乡融合发展。

广州南沙区蕉门河碧道。广州市水务局 供图

对于超大、特大城市的落户，中央层面也有部署。

日前，《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出，推动超大、特大城市调整完善积分落户政策，探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。

中国经济体制改革研究会学术委员会主任宋晓梧指出，劳动力在各生产要素中是最活跃的。提高劳动力市场化配置水平，对经济社会发展具有极重要的意义。深化户籍制度改革，畅通落户渠道，有助于推进以人为本的新型城镇化，建立城乡统一的劳动力市场。

来源：中新社广东发布

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