老旧小区加装电梯为何难度大？楼上愿意楼下反对，加装电梯众口难调

来源：智能家居时间：2021-03-30 11:26

众所周知，房子是一个家庭的“刚需”。

对于当代人来说，买房成了人生中的头等大事。根据天眼查的数据显示，在2020年的前三季度，我国总共新增房地产的相关企业30万家。据中原地产研究中心统计的数据，我国的热门城市总计成交了1820万平米的商品房住宅，对比2019年同期上涨了25%。

不但是商品房得到发展，二手房的前景也不错。根据数据显示，我国目前有60万家二手房的相关企业。除了商品房和二手房外，还有一种房备受老百姓的关注，那就是市中心的老旧小区。

今年政府工作报告提出，加大城镇老旧小区改造力度。这也是连续四年老旧小区改造写入政府工作报告中。可见，政府对此项惠民工作的重视。也显见，改造的过程并非一帆风顺。

在实际的操作中，加装电梯成为了“堵”点。很多小区加装电梯不甚顺利，业主意见不统一、加装费用筹措等问题仍是难啃的“硬骨头”。

根据国有西部集团徐虎加装电梯工作室的统计，仅上海地区，工作室两年来接到了660个咨询案例，而真正完成施工并交付使用的比例不足申请总量的3%。老旧小区加装电梯到底难在哪里？这些加装“堵”点又如何破解？

“加装电梯”难度大，落地实施受阻碍

加装电梯无疑是个好消息，但是对于低层楼的住户来说，走楼梯回家也就是一两分钟的时间。但是对于高层住户，尤其是家中还有上了年纪的老人的家庭，加装电梯是一个利好，因为老人家年纪大了，腿脚不便，若是没有电梯，整日上下楼梯，还是非常不方便的。对此，低层住户和高层住户争论不休，而争吵的内容还有出资问题。

毕竟要加装电梯，是需要该层楼的所有住户共同承担这笔资金。以黑龙江为例，一栋7层楼的单元如果要加装电梯，价格大概在30万元到70万元之间，每户人家大概需要出资2.5万元到3.5万元。

除了价格外，低层住户的业主还表示，首先加装电梯会影响低层楼的采光和通风，其次使用电梯时还会发出吵人的噪音，最后，低层业主说到，当年之所以会购买低层楼，是因为低层楼方便，并且价格不低。若是加装了电梯，那么1、2楼的房子就会被贬值。

《民法典》能否促行动？

在早期电梯加装工作中，很多地方采取的都是“一票否决”：只要有一个住户反对加装电梯，那么整栋楼的改造工作就无法进行。这样较为严苛的条件，不但无法反映出一些社区对于电梯改造问题的多数意见,更让电梯加装工作举步维艰。

因此，在各地后续出台的针对老旧小区加装电梯的政策中，都陆续取消了“一票否决”，放开了投票比例。

自今年1月1日起实施的《民法典》，则将加装电梯的居民同意比例再次下调，为加速各地老旧小区加装电梯进行了铺垫。

根据《民法典》第二百七十八条的规定，业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比2/3以上的业主且人数占比2/3以上的业主参与表决。小区加装电梯属于“改建、重建建筑物及其附属设施”，而决定“改建、重建建筑物及其附属设施”事项，应当经参与表决专有部分面积3/4以上的业主且参与表决人数3/4以上的业主同意。

与之前的法规相比，《民法典》降低了业主表决同意人数及专有部分面积占比的要求，即从“双2/3”同意变成了“双2/3的双3/4”同意即可。刘一霖认为，这一新规，更加强调了业主的参与度和业主自治，保护了小业主的表决权，充分体现了民主原则。

不过，也有相关人士认为，从“一票否决”到2/3再至更低，表面上看居民同意加装电梯的门槛变低了，实际上一旦楼里有一户居民明确不同意，往往会通过电话投诉，或直接到现场阻挠施工，加装的步伐就会缓下来。为了避免居民之间的矛盾，一些小区甚至只好再次请回“一票否决”，作为加装电梯的隐含条件。

专家支招建设“共享电梯”

除此之外，面对纷争不下的争议，又有专家想了一个解决办法，那就是“共享电梯”。相信许多人对“共享”产品并不陌生，早在2014年，我国就诞生了共享单车，随着科技的不断进步，我们的生活中出现了更多的共享产品，比如说共享汽车、共享充电宝、共享雨伞等等。现在，就连电梯都可以“共享”了。

“共享电梯”是由第三方机构免费为其安装，并且后续的电梯维护费用也不用业主承担。不过，乘坐电梯的费用是需要业主们自费的。就是我们刷卡进门一样，乘坐“共享电梯”也需要刷卡，并且是按照楼层的高低和搭乘的次数进行收费，比如高层的住户使用一次是0.3元，低层住户使用一次是0.2元，一个月使用下来，费用也不会超过100元。

“共享电梯”的出现，1、2楼不反对，7楼也同意，解决了低层住户和高层住户的争议，并且给予低层楼住户的补贴一样不会少，对此，“加装电梯”总算有了一个圆满的解决方案。

据悉，现在“共享电梯”的模式已经率先在北京、上海等地落地试行，如果得到的反响不错，相信在未来，“共享电梯”会在全国范围实现覆盖