“买房就送户口”时代回归？南京、杭州新政策引发关注，北京、上海会跟吗？

近日，南京和杭州两大城市相继发布了新的户籍政策，引发了社会的广泛关注。根据新政，拥有合法稳定住所（即取得合法产权住房）的人员可以申请户口迁入该住房，配偶和未婚子女也可随迁。这一政策的发布，标志着购房落户政策的正式回归，且没有之前购房总价和面积上的限制，大大降低了留在这些城市的门槛。

南京规定，在本市城镇地区拥有合法产权住房的人员，可以申请本人户口迁入该住房，配偶、未婚子女等可随迁。杭州也明确提出，在本市取得合法产权住房的非本市户籍人员，可申请落户。这两项政策的出台，意味着始于2016年9月的“暂停市区购房入户政策”正式退出历史舞台。

当前，全国大部分城市的人才政策主要考虑降低门槛吸引人才，但多数城市缺乏留住人才的措施。中原地产首席分析师解读称，这导致吸引来的基本都是购房者，甚至有可能出现炒房客借助人才政策在不同城市购房落户的情况。人才政策应与产业发展相结合，而非仅仅刺激房地产市场。

分析师提到，尽管中国的城镇化率已超过65％，但与发达国家相比仍有差距，且存在区域发展的不均衡性。2018年，中国常住人口与户籍人口城镇化率相差达到16.21％。国家统计局副局长盛来运提到，2023年常住人口城镇化率为66.2％，但按户籍人口城镇化率还不到50％，仍有2.97亿农民工在城里没有完全市民化。

与南京等城市相比，北京和上海的户口价值依然很高。历史上，北京和上海都曾实行过买房送户口的政策，但随着房价的快速上涨，这些政策相继取消。分析认为，随着楼市的调整和人口政策的放宽，未来一线城市可能会再次推出类似政策。

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