大塱村项目风波未平息 保利地产再拿大塱村旧改

本报记者 陈靖斌 广州报道

10月16日，广州萝城房地产开发有限公司成为广州市黄埔区大塱村旧村改造项目合作企业。该中标公司为保利发展全资子公司广州保利城改投资有限公司和广州市凯胜投资有限公司组成的联合体，两者分别持有60%、40%股权。

事实上，这并非保利地产(600048,股吧)首次介入大塱村，早在2018年5月大塱村就选择了保利地产作为意向企业，然而在大塱村开发的保利罗兰国际项目，噪音问题至今未有实质解决。

此外，保利地产还因涉嫌未完成环保竣工验收手续即交楼入住，在2018年11月14日被黄埔区环保局立案调查。

值得注意的是，日前，黄埔区广州开发区旧村合作改造类项目公开引入合作企业工作指引（试行）正式印发实施，其中显示改造类项目引入合作企业需要企业信誉好、社会责任感强，并且最近3年在市场监管等部门没有重大违法违规记录。

保利地产缘何得到大塱村的青睐，顺利拿下该村旧改？对此《中国经营报(博客,微博)》记者致电致函保利地产方面，截至发稿，未获进一步回复。

入主大塱村旧改

随着广州城市更新工作的推进，保利地产也在加大对广州村落城市更新的合作开发，近期拿下了位于广州市黄埔区的大塱村旧改。

10月16日，经成员代表会议表决，通过保利地产为广州市黄埔区大塱村旧村改造项目合作企业。

根据规划要求，项目总投资额约30亿元，项目复建安置区计算容积率建筑面积为31.07万平方米，其中住宅23.97万平方米，公配设施2.64万平方米，集体物业4.42万平方米，文物历史建筑0.05万平方米，改造成本为18.711亿元。同时，需规划30班小学，建筑面积0.95万平方米；18班幼儿园，建筑面积0.43万平方米。

保利地产能否顺利完成大塱村旧改仍不得而知，但记者了解到，大塱村旧改并非只是近期接手，早在2018年5月底，大塱村方面就选择了保利地产作为意向企业。

萝岗社区党委书记兼居委会主任钟鉴培也曾对保利地产参与的大塱村改造提出期望：“我们也会和保利地产密切配合，把大塱村改造打造成样板工程，希望保利地产能发挥大型国企的优势，加大人力、物力等方面的投入，让广大村民、集体、政府满意。”

然而事实上，在大塱村开发建起的保利罗兰国际项目，却因噪音污染被众多业主戏称为“呼啸山庄”，问题曝光将近两年，至今仍未得到有效解决。此外，项目还曾涉嫌未完成环保竣工验收手续即交楼入住，被黄埔区环保局立案调查。

风波不断

本报早在2019年1月15日刊发了《广州保利罗兰国际被称“呼啸山庄”噪音问题遭业主投诉》，然而“呼啸山庄”却将近两年仍未得到实质解决。

位于广州市黄埔区保利罗兰国际的二期住宅小区，被838户即将迁入居住的业主戏称为“呼啸山庄”。

之所以称为“呼啸山庄”，是因为项目东边界毗邻京港澳高速的广州北二环路段，而高速公路昼夜不断飞驰的汽车噪声致使住宅小区昼夜“呼啸”。“呼啸山庄”的噪音超标范围高达14.2dB(A)～31.3dB(A)。

保利罗兰国际业主王生（化名）告诉记者，“呼啸山庄”虽然文件上出具了解决方案，但实际上并没有任何业主看到解决方案公示。

根据王生提供的2020年10月10日由广州市黄埔区住房和城乡建设局以及广州开发区建设和交通局出具的《答复意见书》显示，近期，区领导多次组织召开会议，召集相关单位一同研究北二环高速全封闭隔声屏建设事宜，在区领导的带领下，该局已协调签署了出资主体（保利地产）与建设业主（北二环公司）两者的北二环高速保利罗兰小区段全封闭屏障建设工程合作协议，保利萝城已于9月8日公示北二环高速保利罗兰段全封闭声屏障可行性方案，北二环公司于9月20日已将总体进度计划报送相关部门，下一步区各单位将监督合作协议执行情况，共同协助解决项目建设过程中存在的问题等，按节点开展环保督查案件高速噪音整治任务。

另据黄埔区政府12345日前回复的短信内容显示，经了解，保利地产已于9月8日公示北二环高速保利罗兰段全封闭声屏障可行性方案，保利罗兰段全封闭声屏障采取交错布设式，长度450米，现该项目已正式启动，正在按计划开展工作。

“政府回复说9月8日已公示方案，但没有任何业主看到，保利地产和北二环一直不对业主公开具体方案和完成时限，现在这450米保利罗兰段全封闭声屏障我们连起止点都不知道，降噪技术指标目前也不清楚，横跨度也不知道。”王生告诉记者。

既然已经出具了保利罗兰段全封闭声屏障的可行性方案，为何未按时对保利罗兰业主公开？相关可行性方案具体内容有哪些？能否起到解决成效？对这些问题，记者致电致函保利地产方面，截至发稿，未获进一步回复。

是否符合引进标准？

一边厢是保利地产在大塱村开发的“呼啸山庄”问题曝光将近2年仍未得到实质解决，另一边厢则是拿下大塱村旧村改造项目，再度深度开发大塱村，大塱村旧村改造进程能否在饱含争议的“呼啸山庄”下顺利进行，这考验着保利地产的决策与智慧。

值得注意的是，就在保利地产拿下大塱村旧村改造的前两天，黄埔区印发了旧村合作改造类项目公开引入合作企业工作指引，根据工作指引内容，保利地产是否达到了合作改造类项目公开引入合作企业的标准呢？

10月14日，广州开发区城市更新局印发《关于广州市黄埔区 广州开发区旧村合作改造类项目公开引入合作企业工作指引（试行）》，其中提到，农村集体选择的合作企业应当具备企业信誉好，社会责任感强，银行信用记录良好（以具有相应资质的机构出具的企业信用报告为准），且最近3年在市场监管等部门没有重大违法违规记录，不存在工程“烂尾”等情况。

值得注意的是，保利地产不仅在大塱村开发的保利罗兰国际噪音污染问题将近2年未得到有效解决，而且有解决方案也并未按时对业主予以公示。此外，项目还曾涉嫌未完成环保竣工验收手续即交楼入住，被黄埔区环保局立案调查。

根据本报此前报道，广东省环保督察组专栏公示显示，保利罗兰国际因涉嫌未完成环保竣工验收手续即交楼入住，黄埔区环保局已于2018年11月14日进行立案调查。

按照广州开发区旧村合作改造类项目公开引入合作企业工作指引，农村集体选择的合作企业具备企业信誉好，社会责任感强，且最近3年在市场监管等部门没有重大违法违规记录的标准有哪些？对于保利地产相关情况是否符合引进标准等问题，记者致电致函广州开发区城市更新局，截至发稿，未获进一步回复。

(编辑：赵毅 校对：颜京宁）

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